Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã kết luận hàng loạt thiếu sót, sai phạm của UBND TP Từ Sơn, Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng TP Từ Sơn và Công ty Bảo Long trong quá trình triển khai dự án Khu nhà ở xã Hương Mạc (tên thương mại là Bảo Long New City).

Sai phạm từ chính quyền đến doanh nghiệp…

Mới đây, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh vừa chỉ ra hàng loạt thiếu sót, sai phạm của UBND TP Từ Sơn, Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng thành phố Từ Sơn, Bắc Ninh và Công ty Đồ gỗ Bảo Long (Công ty Bảo Long), địa chỉ thôn Kim Thiều, xã Hương Mạc, thị xã Từ Sơn (nay là TP Từ Sơn), tỉnh Bắc Ninh tại Dự án Khu nhà ở xã Hương Mạc.

Nhiều sai phạm tại dự án Khu nhà ở xã Hương Mạc.

Dự án Khu nhà ở xã Hương Mạc, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, có tổng mức đầu tư gần 73,5 tỷ đồng, quy mô 72.675m2, do UBND thị xã Từ Sơn làm chủ đầu tư, Công ty Bảo Long là đơn vị trúng đấu giá quyền sử dụng đất và đầu tư xây dựng. Tại dự án này, Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng TP Từ Sơn được giao làm chủ đầu tư để triển khai công tác lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, hồ sơ thu hồi đất của dự án.

Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra chưa tiến hành chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ theo phương án được duyệt cho ngân sách UBND phường Hương Mạc số tiền là hơn 155 triệu đồng (tiền hỗ trợ 70% đất tạm giao đối với diện tích 3.176,1m2) và chưa chi trả cho Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Từ Sơn số tiền hơn 506 triệu đồng (kinh phí 2% lập phương án bồi thường, hỗ trợ).

Cùng với đó, Công ty Bảo Long lại không thực hiện thuê ban quản lý dự án xây dựng cấp huyện, khu vực hoặc chuyên ngành... có năng lực, kinh nghiệm thực hiện việc giám sát thi công xây dựng công trình theo Quyết định số 7/2020, ngày 26/3/2020 của UBND tỉnh Bắc Ninh.

Công ty Bảo Long cũng không tổ chức thực hiện các công việc lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch đấu thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu, đơn vị tư vấn. Chưa lập dự án đầu tư xây dựng và thực hiện việc đầu tư xây dựng phần nhà ở theo Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng số 132/QĐ-UBND, ngày 6/2/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh.

Đáng chú ý, đơn vị trúng đấu giá đã thi công một số hạng mục của dự án sai khối lượng dự toán, chi phí máy không đúng thực tế thi công, áp sai công bố giá, tính chi phí chưa đúng số tiền hơn 322 triệu đồng… Dự toán công trình hạ tầng kỹ thuật và dịch chuyển đường điện 35kV do Công ty Bảo Long tổ chức lập và trình cấp thẩm quyền phê duyệt với tổng giá trị được duyệt là 52,8 tỷ đồng, thấp hơn so với chi phí đầu tư phải thực hiện theo quy định tại quyết định số 505/QĐ-UBND, ngày 29/8/2019 của UBND tỉnh Bắc Ninh.

Ngoài ra, Công ty Bảo Long còn chậm nộp tiền sử dụng đất dẫn tới việc bị Chi cục Thuế khu vực Từ Sơn - Yên Phong tính tiền chậm nộp hơn 11,2 tỷ đồng.

Chủ đầu tư dự án triển khai thi công rầm rộ tại thời điểm chưa đủ các thủ tục pháp lý.

Trước đó, như Thương Trường đã phản ánh trong các bài viết “Dự án Bảo Long New City (Bắc Ninh): Thi công khi chưa được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường?” và “Bắc Ninh: Dự án Bảo Long New City liên tiếp dính sai phạm liệu có bị thu hồi?”, tại dự án này, có nhiều “khuất tất” trong công tác đấu giá và triển khai thi công. Thời điểm đó, dự án Bảo Long New City cũng chưa được cơ quan chức năng có thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), tuy nhiên chủa đầu tư dự án đã tiến hành thi công rầm rộ, khi đó đương nhiên tiêu chí về môi trường là không được đảm bảo.

Doanh nghiệp được ưu ái?

Trên cơ sở kết luận, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã yêu cầu UBND TP Từ Sơn và Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng thành phố tổ chức kiểm điểm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan.

Về phía Công ty Bảo Long, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh yêu cầu thực hiện nghiêm túc, đầy đủ nội dung kết luận, kiến nghị, xử lý của các cơ quan quản lý Nhà nước; nghiêm túc rút kinh nghiệm và khắc phục ngay đối với các tồn tại, sai phạm trong việc thực hiện dự án. Đồng thời, chỉ được chuyển nhượng, huy động vốn các lô đất dự án khi đủ điều kiện và được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cho phép.

Công ty Bảo Long đã nhận đặt cọc của hàng trăm khách hàng từ năm 2019.

Cũng tại dự án này, như đã thông tin, theo Quyết định số 644/QĐ-UBND ngày 15/10/2019, của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất dự án Khu nhà ở xã Hương Mạc, quyết định Công ty Bảo Long do ông Trần Văn Giang làm giám đốc trúng đấu giá quyền sử dụng đất dự án. Doanh nghiệp này đã trúng đấu giá quyền sử dụng đất với số tiền hơn 175 tỷ đồng.

Dự án bao gồm hơn 7,2 ha trong đó bao gồm: 267 lô đất ở chiếm hơn 2,4 ha, ngoài ra là đất khác như 6.164m2 đất công cộng, 10.079m2 đất cây xanh, 7.488m2 đất thể thao, 2.081m2 đất bãi đỗ xe, 1.157m2 đất hạ tầng kỹ thuật và 20.673m2 đất giao thông.

Trong khi đó, giá khởi điểm đấu giá khu đất này là 175.531.379.000 đồng, giá Công ty Bảo Long trúng là 175.855.000.000 đồng, tăng chỉ 323.621.000 đồng. Tuy nhiên, giá trúng đấu giá chỉ tăng 323.621.000 đồng cho một khu đất lên tới 72.675m2 đang cho thấy những bất thường khiến dư luận đặt ra không ít dấu hỏi.

Nếu tính riêng giá đất ở, không tính đất bãi đỗ xe, giá khởi điểm cho một m2 đất là 7,184 triệu đồng/m2, giá trúng đấu giá là 7,197 triệu đồng/m2, tăng hơn 13.000 đồng/m2. Nếu tính cả 72.675m2, thì giá khởi điểm cho một m2 chỉ 2,415 triệu đồng/m2, giá trúng đấu giá là 2,419 triệu đồng/m2, tăng khoảng 4.000 đồng/m2. Đây là con số thấp hơn nhiều so với thực tế, rất khó tin so với giá đất tại dự án trên một số trang web đang rao bán dao động ở khoảng 20-25 triệu đồng/m2.

Tại Quyết định số 644/QĐ-UBND ngày 15/10/2019 nêu rõ thời hạn và phương thức thanh toán tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện theo quyết định số 433/QĐ-UBND. Trường hợp Công ty TNHH Đồ gỗ Bảo Long không nộp đủ tiền theo đúng yêu cầu thì Sở Tài nguyên Môi trường trình UBND tỉnh hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá theo quy định.

Tuy nhiên đến ngày 15/10/2020, UBND tỉnh Bắc Ninh đã nêu tên chủ đầu tư về việc chậm nộp tiền sử dụng đất. Cụ thể, tại văn bản số 3599/UBND-TNMT ngày 15/10/2020 của UBND tỉnh Bắc Ninh đã giao Sở Tài nguyên – Môi trường tỉnh Bắc Ninh phối hợp cùng các đơn vị liên quan kiểm tra đôn đốc Công ty TNHH đồ gỗ Bảo Long thanh toán tiền chậm nộp, tiền sử dụng đất tại dự án Khu nhà ở xã Hương Mạc, thị xã Từ Sơn làm chủ đầu tư, báo cáo với UBND tỉnh Bắc Ninh trước ngày 25/10/2020.

Tại kết luận thanh tra, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh cũng kết luận, Công ty Bảo Long còn chậm nộp tiền sử dụng đất dẫn tới việc bị Chi cục Thuế khu vực Từ Sơn - Yên Phong tính tiền chậm nộp hơn 11,2 tỷ đồng tuy nhiên không hiểu vì lý do gì dự án vẫn chưa bị hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá theo quy định. Liệu chính quyền địa phương có ưu ái doanh nghiệp?

Nguồn: Sau phản ánh, Bắc Ninh kết luận nhiều sai phạm tại dự án Bảo Long New City