Phát triển kinh tế biển bền vững không chỉ là mục tiêu kinh tế mà còn gắn liền với bảo đảm quốc phòng, an ninh và chủ quyền quốc gia. Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã xây dựng hồ sơ dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi). Ngày 8/7/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 182/NQ-CP thông qua hồ sơ chính sách dự án Luật này, tạo tiền đề để hoàn thiện các quy định sát với thực tiễn.

Theo các chuyên gia, việc sửa đổi luật lần này là nhiệm vụ khó bởi Việt Nam có không gian biển rộng lớn, đa tầng và chịu sự điều chỉnh của nhiều luật chuyên ngành. Tuy nhiên, đây là yêu cầu cấp thiết để khơi thông các điểm nghẽn, giải phóng nguồn lực, đưa thể chế pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh của quốc gia.

(Ảnh minh họa)

Một trong những vấn đề nhận được nhiều quan tâm là việc xác lập rõ quyền của tổ chức, cá nhân sử dụng khu vực biển. Hiện nay, sự thiếu vắng khung pháp lý về quyền tài sản trên biển đang khiến doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tiếp cận vốn tín dụng.

Một trong những nội dung mới là dự thảo Luật đề xuất bổ sung các quy định cho phép tổ chức, cá nhân được giao hoặc thuê khu vực biển trong nội thủy và lãnh hải có quyền chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn và thế chấp quyền sử dụng khu vực biển cùng tài sản gắn liền. Đây là cơ chế đột phá nhằm biến khu vực biển thành một loại tài sản có thể giao dịch, giúp doanh nghiệp yên tâm đầu tư dài hạn vào các dự án quy mô lớn như điện gió ngoài khơi hay nuôi biển công nghệ cao.

Theo các chuyên gia, mặc dù Việt Nam có hơn 3.260 km bờ biển nhưng tiềm năng vẫn chưa được khai thác tương xứng do các điểm nghẽn về thể chế. Vì thế, chuyên gia kiến nghị các chính sách ưu đãi phải thực sự vượt trội, minh bạch và ổn định. Đặc biệt, cần hoàn thiện cơ chế xác lập quyền tài sản để doanh nghiệp có thể thế chấp vay vốn, vì các dự án biển thường có số vốn đầu tư lớn, vòng đời dự án có thể kéo dài hàng chục năm.

Nguồn: ‘Khu vực biển nội thủy có thể trở thành loại tài sản để giao dịch’